Un importante proyecto de ley de seguridad nacional de Estados Unidos corre el riesgo de sufrir un colapso espectacular. ¿Qué pasa después?

Un esfuerzo legislativo de gran alcance corre el riesgo de explotar de manera espectacular en la votación del miércoles por la tarde en el Senado de Estados Unidos.

Fragmentos de asuntos pendientes quedarían esparcidos por todo el panorama político: reforma migratoria, armas para una Ucrania cada vez más desesperada y ayuda de seguridad para Taiwán e Israel.

Todo es parte de un amplio proyecto de ley de seguridad nacional que los republicanos pasaron meses negociando, un proyecto de ley con numerosas prioridades republicanas, respaldado por el sindicato de la Patrulla Fronteriza que apoya a los republicanos y por los editorialistas republicanos del Wall Street Journal, y que pronto podría ser anulado… por los republicanos.

“¿Por qué? Una razón simple: Donald Trump”, dijo el martes el presidente estadounidense, Joe Biden. “Porque Donald Trump cree que políticamente es malo para él”.

Trump y sus aliados han estado presionando a los republicanos electos para que bloqueen la legislación, argumentando que ayuda a Biden en un año electoral. Los legisladores estadounidenses ya están mirando más allá del casi seguro fracaso del proyecto de ley en busca de formas de salvar sus pedazos rotos.

Así es como llegamos aquí.

VER | El impulso de Biden para un proyecto de ley de seguridad nacional:

Joe Biden pide a los estadounidenses que se unan detrás de Israel y Ucrania

Joe Biden, en un inusual discurso televisivo en horario de máxima audiencia desde la Oficina Oval, llama a los estadounidenses a unirse detrás de Israel y Ucrania, aliados que dependen de la ayuda militar estadounidense.

Anatomía de una saga de 4 meses

El otoño pasado, Ucrania empezó a quedarse sin armas suministradas por Estados Unidos. La administración Biden instó al Congreso a renovar la financiación de un programa con dos objetivos: enviar armas estadounidenses viejas a Ucrania y comprar armas nuevas para Estados Unidos.

Los republicanos se volvieron cada vez más escépticos. Varios formularon la pregunta: ¿Por qué gastar miles de millones más para proteger la frontera de Ucrania y no la de Estados Unidos?

Entonces, Biden sugirió un compromiso: poner todo en un solo proyecto de ley.

en un dirección de máxima audiencia Después de los ataques del 7 de octubre contra Israel, el presidente propuso una amplia ley de seguridad nacional que reforzaría las fronteras estadounidenses y al mismo tiempo brindaría asistencia militar a Ucrania, Israel y Taiwán.

Los negociadores pasaron cuatro meses trabajando en ello. Se reunieron por las noches, los fines de semana y durante las vacaciones de Navidad, dijo furioso el principal negociador demócrata, el senador Chris Murphy.

Miembros del servicio ucraniano disparan un obús L119 hacia las tropas rusas cerca de la ciudad de primera línea de Bakhmut, en medio del ataque de Rusia a Ucrania, en la región de Donetsk, Ucrania, el 21 de diciembre de 2023.
Miembros del servicio ucraniano disparan un obús hacia las tropas rusas cerca de la ciudad de Bakhmut, en la línea del frente, en diciembre. Las tropas ucranianas se están quedando peligrosamente escasas de artillería después de que se agotó el financiamiento estadounidense para un programa de intercambio de armas. (Viacheslav Ratynskyi/Reuters)

El martes se enfureció porque, incluso en Washington, donde es fácil perder la capacidad de indignación, “lo que ha sucedido aquí en los últimos cuatro meses es escandaloso”.

Murphy citó a un colega que calificó esta su semana más desalentadora como legislador.

El principal negociador republicano, James Lankford, reconoció que sentía como si sus colegas lo hubieran tirado debajo del autobús: “Y retrocedieron”.

Lo que realmente hace el proyecto de ley es aumentar la vigilancia fronteriza de muchas maneras, aunque no tanto como querían los republicanos.

Él restringe qué inmigrantes pueden ser liberados en los EE.UU. Hace que sea más difícil buscar asilo, acelera el proceso de asilo para que los solicitantes no permanezcan en el país, agrega recursos para la detención y deportación, y acelera las expulsiones.

Hay una disposición de cierre de fronteras: si Estados Unidos recibe más de 5.000 inmigrantes por día, el presidente se ve obligado a detener por completo el procesamiento de inmigrantes.

Para los aliados de Estados Unidos, hay 60 mil millones de dólares para armas para Ucrania y miles de millones más para Israel para defensa antimisiles.

¿Qué obtuvieron los demócratas progresistas? No mucho, en términos de sus prioridades migratorias. No hay referencia al estatus legal de las personas indocumentadas que ya se encuentran en los EE.UU. Lo más cerca que estuvo el proyecto de ley de incluir una demanda liberal tradicional sería una disposición para 50.000 nuevos lugares de inmigración legal por año durante cinco años.

Se ve a decenas de personas formando una larga fila en un escenario al aire libre.
Migrantes esperan ser procesados ​​después de cruzar a Estados Unidos desde México en octubre de 2023, en Eagle Pass, Texas. Una ola histórica de migración ha generado presión política para reforzar la frontera sur de Estados Unidos. Un nuevo proyecto de ley haría más difícil para los inmigrantes solicitar asilo y más fácil deportarlos rápidamente. Los republicanos parecen dispuestos a bloquearlo. (Eric Gay/Associated Press)

Trump presiona contra el proyecto de ley: ‘¡¡¡No seas ESTÚPIDO!!!’

Eso no ha impedido que Trump haga lobby contra el proyecto de ley.

“Este proyecto de ley es un gran regalo para los demócratas y un deseo de muerte para el Partido Republicano”, publicó Trump en las redes sociales.

“¡¡¡No seas ESTÚPIDO!!!”

En Fox News, el presentador matutino Steve Doocy dijo que algunos republicanos se opondrán al proyecto de ley simplemente porque Trump lo hace; porque quieren que el caos en la frontera sea un tema electoral.

“Los republicanos quieren esto hasta noviembre para poder decir: ‘Joe Biden lo rompió'”, dijo Doocy.

Pero las voces más fuertes y poderosas de Fox News, los presentadores de horario estelar como Sean Hannity y Laura Ingraham, los más estrechamente alineados con Trump, han estado atacando enérgicamente el proyecto de ley.

“Un desastre absoluto”, dijo Hannity esta semana. “Todos los republicanos deberían oponerse firmemente a esto”.

Se muestra un primer plano de una persona mayor, bien afeitada, parada frente a una pared.
Donald Trump está presionando fuertemente a los republicanos para que bloqueen el proyecto de ley de seguridad nacional. En una publicación en las redes sociales, les dijo: “¡¡¡No sean ESTÚPIDOS!!!” (Ronda Churchill/Reuters)

Lo que no les gusta a los republicanos

Hay varios elementos que a los republicanos no les gustan. No es tan restrictivo como un proyecto de ley fronterizo separadoque los republicanos aprobaron hace meses en la Cámara, pero que no tiene posibilidades de ser aprobado en el Senado.

Para empezar, este proyecto de ley no obliga a completar el muro fronterizo con México de Trump. Además, en la disposición de cierre de fronteras antes mencionada, hay un vacío legal que permite al presidente suspender la medida por hasta 45 días si lo considera de interés nacional.

El proyecto de ley también proporciona hasta 1.400 millones de dólares a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para que los utilicen las ONG que ayudan a los inmigrantes indocumentados.

Si bien endurece las formas en que los inmigrantes pueden ser liberados temporalmente en Estados Unidos, no establece un límite máximo estricto para el uso de la llamada libertad condicional.

En cualquier caso, todo parece condenado al fracaso.

Liderazgo republicano frente a la rebelión

Siempre fue una posibilidad remota que el proyecto de ley fuera aprobado en la Cámara liderada por los republicanos. Pero algunos defensores esperaban que fuera aprobado en el Senado, y luego mediante negociación o alguna maniobra procesal parlamentariaalguien podría forzar una votación en la Cámara.

Pero los líderes republicanos en el Senado prácticamente han admitido la derrota. De hecho, ahora sugieren que votarán en contra porque no tiene sentido.

Y se enfrentan a una rebelión sólo por intentar aprobarla: un puñado de republicanos del Senado, incluido Ted Cruz, celebraron una conferencia de prensa para criticar su propio liderazgo.

VER | Una nueva era para el Partido Republicano:

¿MAGA en la Casa? Nuevo presidente, nuevo partido republicano | Sobre eso

Después de 22 días de estancamiento, la Cámara de Representantes de Estados Unidos eligió a Mike Johnson como presidente. Andrew Chang analiza más de cerca al republicano relativamente desconocido y cómo su victoria podría marcar el comienzo de una nueva era para el partido.

Cruz sugirió que era hora de que Mitch McConnell renunciara como líder del Partido Republicano, culpándolo de forzar al partido a una situación embarazosa.

El Senado debe votar si avanzar el proyecto de ley a la etapa de debate. La votación se espera para el miércoles por la tarde y se necesita el 60 por ciento para ser aprobada, pero no hay señales de que los republicanos obtengan los votos necesarios.

Los principales republicanos parecían haber declarado muerto el proyecto de ley, y McConnell dijo que la política había cambiado y que no había posibilidades reales de que se convirtiera en ley.

Pero luego, él y varios republicanos sugirieron el siguiente paso: realizar una votación separada sobre la parte de asistencia exterior, sobre Ucrania, Israel y Taiwán.

Imagen de hombre con gafas
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, es un actor clave. Sin su apoyo, es casi imposible votar un proyecto de ley en la Cámara de Representantes. Y si permite ciertos votos, corre el riesgo de una rebelión del ala pro-Trump del Partido Republicano. (Elizabeth Frantz/Reuters)

Siguiente paso: ¿dividir la factura?

“En mi opinión, todavía debemos abordar el resto. Porque es importante. No es que la frontera no sea importante, pero no podemos obtener un resultado”, dijo McConnell.

Cuando se le preguntó si estaría dispuesto a hacer eso, el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, respondió, crípticamente, que tendría más que decir si la votación programada fracasara y cuándo. “Manténganse al tanto.”

Incluso entonces, no hay garantía de que un proyecto de ley Ucrania-Taiwán-Israel sea aprobado en la Cámara de Representantes, ya que aún requeriría uno de dos desarrollos inciertos.

El presidente republicano tendría que permitir una votación y provocar una reacción que amenazaría su carrera; o los diputados tendrían que desplegar una táctica rara vez exitosa llamada petición de descargo.

Mientras tanto, Schumer lo calificó como un momento sombrío para el Congreso de Estados Unidos, ya que los republicanos abandonaron sus principios para ayudar a Trump “y su amigo… Vladimir Putin”.

Efectos globales preocupantes

Una ex analista de la CIA que ahora forma parte del Congreso dijo que regresó de una preocupante sesión informativa en el Pentágono sobre algunos de los posibles efectos globales.

Elissa Slotkin describió cómo Ucrania estaba siendo golpeada sin las defensas adecuadas; su infraestructura energética y de exportación de cereales dañada; como resultado, mayores precios mundiales de los alimentos; una ola de refugiados que huyen del avance de las tropas rusas; y humillación histórica para EE.UU.

“Los historiadores tal vez recuerden este momento como el momento en que Estados Unidos abandonó la defensa de la democracia”, afirmó el demócrata de Michigan. al corriente en X, anteriormente Twitter.

“Cuando nuestra polarización política empeoró tanto que abandonamos los principios por los que lucharon nuestros abuelos”.

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